La Asociación de Industriales de Puerto Rico planteó ante la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Promesa del Senado que el arbitrio sobre el petróleo crudo y sus productos derivados, conocido como la “crudita”, debe evaluarse como parte de una reforma integral del sistema contributivo del país.
La posición fue presentada ante la comisión, presidida por la senadora Migdalia Padilla Arvelo, como parte de la evaluación de la Resolución del Senado 461.
En la vista participaron la vicepresidenta ejecutiva de la Asociación de Industriales, Lcda. Karen Mojica Franceschi, y el presidente del Comité de Política Fiscal de la organización, Lcdo. Carlos Serrano.
La organización sostuvo que cualquier revisión de la “crudita” debe considerar la estructura contributiva en su conjunto y no solamente el efecto fiscal de reducir o eliminar ese arbitrio.
“Es la posición institucional de nuestra organización que Puerto Rico necesita y merece una reforma coherente y unificada de su estructura contributiva, lo que incluye arbitrios como la ‘crudita’ y los demás impuestos estatales y municipales existentes”, expresó la Asociación de Industriales en su ponencia.
La entidad hizo referencia a un estudio comisionado por el Instituto de Libertad Económica (ILE), cuyos hallazgos, según la organización, plantean la necesidad de una reforma tributaria integral para atender las deficiencias estructurales del sistema contributivo.
De acuerdo con la ponencia, el estudio describe el sistema contributivo de Puerto Rico como “complejo, fragmentado y estructuralmente singular” y señala que su estructura legal está distribuida entre numerosas leyes y enmiendas.
Los Industriales también destacaron que la coexistencia de mecanismos de recaudación federales, estatales y municipales añade complejidad a la administración tributaria y, según el estudio citado, limita aspectos relacionados con la gobernanza y la transparencia fiscal.
La organización sostuvo que este escenario impide analizar el arbitrio sobre el petróleo de manera separada del resto de los impuestos.
“Por ello, no podemos ver este impuesto de la crudita de forma aislada, sino que debe ser parte de un análisis integral y puntual de la gran amalgama de procesos, y normas sustantivas del sistema tributario, muchas de las cuales son piezas inconexas que evidentemente no tienen una integración o la coherencia necesaria para hacer de nuestro sistema uno eficiente, transparente y de adecuada administración”, planteó la Asociación.
La organización reconoció que una reducción o eliminación de la “crudita” tendría implicaciones sobre los recaudos públicos que tendrían que ser consideradas.
“Mirado en forma aislada, no habrá una solución simple para sustituir los recaudos que se generan de este arbitrio, de manera tal que sea fiscalmente viable que se reduzca o elimine dicho arbitrio”, señaló en su ponencia.
No obstante, los Industriales plantearon que las dificultades para sustituir esos ingresos no deben impedir una revisión del sistema.
“Pero ello no nos debe llevar a la inacción, sino que nos obliga a lograr los cambios estructurales en el sistema tributario para hacernos más eficientes y competitivos. La reevaluación de este arbitrio de la crudita debe ser, sin duda, uno de los temas integrales de esta reforma urgente y necesaria”, concluyó la organización.
La postura fue presentada en el contexto de los trabajos de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Promesa del Senado relacionados con la Resolución del Senado 461.
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