La empresa de transportación Transporte Sonnell LLC mantiene contratos con el Departamento de Educación, cinco municipios y la Autoridad de Transporte Integrado mientras su oficial principal de operaciones, Hernan Burgos Rivera aparece en el registro del Contralor Electoral como donante recurrente del Partido Nuevo Progresista.
Todo lo que sigue proviene de los documentos oficiales recopilados: Registro de Corporaciones, Registro de Donantes de la Oficina del Contralor Electoral, Registro de Contratos de la Oficina de la Contralora y los contratos y enmiendas suministrados.
La empresa y sus oficiales
Transporte Sonnell, LLC es una corporación con fines de lucro, Certificado de Incorporación 82332, incorporada en el Departamento de Estado de Puerto Rico el 24 de noviembre de 1992, según consta en su contrato con el Municipio de Bayamón.
En el Registro de Corporaciones, la empresa registra los siguientes oficiales:
- José E. Rodríguez Varela — Presidente y Tesorero
- Hernán Burgos Rivera — Secretario asistente y Principal Oficial de Operaciones
- Fredy E. Varela López — Secretario
Contratos con Educación y los municipios:
La consulta al Registro de Contratos de la Oficina de la Contralora arroja 10 contratos entre octubre de 2022 y abril de 2025, que suman $1,321,506.87:
| Entidad | Contratista | Cuantía | Servicio | Vigencia |
|---|---|---|---|---|
| Municipio de Naguabo | Transporte Sonell LLC | $500,997.00 | Guaguas, camiones | abr 2025 – oct 2025 |
| Municipio de Humacao | Sonell Transit Service LLC | $297,810.00 | Automóviles | sep 2024 – jun 2025 |
| Municipio de Canóvanas | Sonell Fleet Solutions II LLC | $261,954.00 | Mantenimiento | may 2024 – may 2025 |
| Municipio de Bayamón | Transporte Sonell, LLC | $124,882.38 | Transportación | ene 2024 – jun 2024 |
| Depto. de Educación | Transporte Sonell LLC | $65,587.50 | Transportación | oct 2022 – dic 2022 |
| Depto. de Educación | Transporte Sonell LLC | $31,353.42 | Transportación | ago 2024 – jun 2025 |
| Depto. de Educación | Transporte Sonell LLC | $20,584.53 | Transportación | ago 2024 – jun 2025 |
| Depto. de Educación | Transporte Sonell LLC | $16,656.48 | Transportación | oct 2023 – dic 2023 |
| Depto. de Educación | Transporte Sonell LLC | $1,356.56 | Transportación | may 2024 – jun 2024 |
| Municipio de Toa Baja | Transporte Sonell, LLC | $325.00 | Guaguas, camiones | mar 2024 |
El contrato con el Municipio de Bayamón
El contrato 2024-001474, firmado el 9 de enero de 2024, corresponde a la Subasta #27 para los Servicios de Transportación Escolar del Municipio de Bayamón, Serie 2023-2024. El documento establece un máximo de 102 estudiantes transportados, una cuantía de $124,882.38 con cargo a la partida de Transportación a Estudiantes, y vigencia del 10 de enero al 7 de junio de 2024.
Transporte Sonnell compareció representada por Hernán Burgos Rivera, en virtud de una resolución corporativa del 10 de agosto de 2023, y Burgos Rivera firmó el documento como “El Porteador”. El contrato lo describe como mayor de edad, casado, porteador escolar y vecino de Bayamón.
La cláusula sexta del contrato dispone:
“Esta subasta, será efectiva por un (1) año renovable anualmente hasta un máximo de cinco (5) años de vigencia del contrato si el Municipio de Bayamón así lo decidiera, sin requisito de celebrar solicitud de propuestas, siempre y cuando el costo permanezca igual”.
El traspaso a PRITA y el contrato de emergencia
La Ley 123-2014 estableció la Autoridad de Transporte Integrado (PRITA) como la entidad central del transporte colectivo en Puerto Rico y ordenó el traspaso de las operaciones del Tren Urbano y el Sistema Intermodal desde la ACT. La Junta de Directores de la ACT aprobó la Resolución 2025-09 el 22 de mayo de 2025, autorizando el traspaso formal.
El contrato invoca el Artículo 8(B)(1) de la Ley 123-2014, según el cual PRITA “está exenta del requisito de subasta pública y puede otorgar contratos sin un proceso formal de adquisición cuando, debido a una emergencia, se requiere la entrega inmediata de materiales, servicios o equipo para evitar la interrupción de servicios esenciales al bienestar público”.
- 30 de julio de 2025 — La Junta de Directores de PRITA autoriza al Director Ejecutivo a ejecutar un contrato de emergencia con un presupuesto de $7,356,944.77 para asegurar la continuidad de los servicios esenciales de transportación pública.
- 19 de octubre de 2025 — PRITA ejecuta el Contrato 2026-000024 con Transporte Sonnell, LLC para la operación y mantenimiento exclusivo del servicio intermodal, con terminación el 30 de junio de 2026. Burgos Rivera comparece como oficial principal de operaciones y residente de Bayamón, autorizado según la certificación 202558473 de la Administración de Servicios Generales, del 22 de julio de 2025.
Las cuatro enmiendas y la escalera de fondos
El contrato 2026-000024 fue enmendado cuatro veces:
- Primera Enmienda (31 de octubre de 2025) — Aclaraciones técnicas: define la fecha de efectividad como el 19 de octubre de 2025 y fija las direcciones de notificación. La del contratista: PO Box 1063, Corozal, PR 00783.
- Segunda Enmienda (14 de noviembre de 2025) — Aumenta la cuantía máxima a $7,556,944.77. El documento desglosa la estructura de precios: precio fijo mensual de $242,726.51 ($1,699,085.57 por el término de siete meses); precio anual por millas de ingreso de $3,568,941.74 (Metrobus: 337,412 millas a $4.39; Metro Urbano: 488,073 millas a $2.52; TU Conexión: 268,900 millas a $3.19); precio anual por horas de ingreso de $4,724,532.31; y un presupuesto especial de arranque de $700,000, compuesto por un cargo fijo de $325,000, hasta $175,000 en gastos de transición documentados y hasta $200,000 para mantenimiento y reparaciones de emergencia.
- Tercera Enmienda (13 de febrero de 2026) — Aumenta la cuantía máxima a $8,056,944.77 y eleva el presupuesto de servicios especiales a $1,200,000. La Sección 104(C) enmendada lee: “La cantidad máxima aprobada para este contrato es ocho millones cincuenta y seis mil novecientos cuarenta y cuatro dólares con setenta y siete centavos ($8,056,944.77)”. La enmienda extiende además por tres meses adicionales el periodo de dispensa de daños liquidados.
- Cuarta Enmienda (13 de mayo de 2026) — Enmienda la Sección 403(B) sobre daños liquidados. Durante los periodos de dispensa, los pagos se realizan completos, según las millas y horas de ingreso sometidas, sin deducción por interrupciones, deficiencias o desviaciones del servicio no atribuibles al contratista, y sin imposición de penalidades. La firmaron Ileana Z. Reyes Lora, directora ejecutiva auxiliar de PRITA, y Burgos Rivera por Transporte Sonnell.
En el contrato, Transporte Sonnell certificó además que durante su término ni la empresa ni sus accionistas, oficiales o empleados realizarían actividades de cabildeo, directas o indirectas, ante PRITA ni el Departamento de Transportación y Obras Públicas, conforme a la Ley 2-2018 y el Memorando OSG-2025-001 de la Oficina del Gobernador.
El litigio por el RFP S-23-08
Los considerandos del contrato con la Autoridad de Transporte Integrado documentan la siguiente secuencia:
- 12 de abril de 2022 — La Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT) emite el Request for Proposals S-23-08 para la operación y mantenimiento exclusivo de los servicios de guaguas alimentadoras del Tren Urbano: ocho rutas de los subsistemas Metrobus, Metro Urbano y TU Conexión, y los servicios de paratránsito.
- 26 de junio de 2023 — El RFP se adjudica a First Transit/Transdev.
- 14 de julio de 2023 — Transporte Sonnell presenta un recurso de revisión administrativa ante el Tribunal de Apelaciones.
- 20 de septiembre de 2023 — El Tribunal de Apelaciones confirma la adjudicación.
- 5 de octubre de 2023 — Se deniega la moción de reconsideración de Transporte Sonnell.
- 1 de noviembre de 2023 — Transporte Sonnell acude al Tribunal Supremo de Puerto Rico, caso AC-2023-0098.
- 24 de julio de 2024 — El Tribunal Supremo emite sentencia. Según el considerando del contrato, el máximo foro “revocó la decisión del Tribunal de Apelaciones y, como resultado, anuló la adjudicación del RFP S-23-08” hecha por la ACT, y devolvió el asunto a la agencia para que, de estimarlo apropiado, emitiera un nuevo request for proposals.
- La ACT emitió el nuevo proceso, RFP R-26-01. El contrato establece que ese proceso fue impugnado y que su adjudicación no sería final antes del 1 de julio de 2026.
- 29 de septiembre de 2023 — En el ínterin, la ACT había ejecutado el Contrato 2024-000163 para la operación y mantenimiento de servicios de transportación rural y temporera, según el mismo considerando.
La extensión de julio de 2026
- 30 de junio de 2026 — La Junta de Directores de PRITA aprueba y autoriza al Director Ejecutivo a ejecutar una extensión del contrato de emergencia.
- 1 de julio de 2026 — Se firma en Guaynabo el Contrato 2027-000001, Acuerdo de Servicios entre PRITA y Transporte Sonnell, LLC, para la operación y mantenimiento exclusivo de los servicios de guaguas de ruta fija, las ocho rutas alimentadoras del Tren Urbano y los servicios de paratránsito y especiales. Firman Josué L. Menéndez Agosto, director ejecutivo de PRITA, y Hernán Burgos Rivera, oficial principal de operaciones de Transporte Sonnell.
Puedes leer todos los contratos con ATI y las respectivas enmiendas en este enlace.
Los donativos políticos registrados
En la consulta de donantes de la Oficina del Contralor Electoral, Hernán Burgos Rivera aparece con el pueblo de Hatillo y ocho donativos al Partido Nuevo Progresista y sus comités, entre 2020 y 2025, que suman $14,600:
| Comité | Fecha | Cantidad | Método |
|---|---|---|---|
| Comité Municipal Bayamón PNP | 13 oct 2020 | $2,800 | Cheque |
| Comité Miguel Romero Lugo | 1 jul 2020 | $2,500 | Efectivo |
| Comité Municipal Camuy PNP | 13 dic 2022 | $2,000 | Cheque |
| Comité Jenniffer González Colón Inc. | 7 feb 2024 | $3,000 | Cheque |
| Comité Amigos Ramón Luis Rivera, hijo | 17 jun 2024 | $1,000 | Cheque |
| Amigos de Luis “Luiggi” García Rolón | 19 may 2022 | $500 | Cheque |
| Amigos de Luis “Luiggi” García Rolón | 16 jul 2024 | $1,800 | Cheque |
| Comité Municipal Bayamón PNP | 14 oct 2025 | $1,000 | Cheque |
En el registro de donantes, Burgos Rivera aparece con el pueblo de Hatillo. En los contratos con el Municipio de Bayamón y con PRITA, comparece descrito como residente de Bayamón.
También puedes verlo en formato tabla/excel en el siguiente enlace
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